1月20日，拜登正式宣誓成为美国第46任总统。入住白宫一周后签署了多项总统行政令，内容涵盖美国新冠疫情防控、气候问题、移民、种族等。

他也向国会发出了一份他主导的综合性移民改革提案，其中有多项与留学生学习和就业息息相关的事宜被提上日程。

在拜登的这份综合性移民改革法案中，留学生们值得关注的有：

• 增加职业移民绿卡数量，消除绿卡国别限制，解决个别国家职业移民绿卡积压长达数十年的问题；
  

• 为在美国高校取得STEM专业高级学位的毕业生提供更便捷绿卡申请渠道，让他们更容易留在美国；
  

• 鼓励向高技能非移民签证持有者提供更高的工资，防止这部分人群对美国员工造成不公平竞争；
  

• 改善低工资行业为外籍员工申请绿卡的问题；
  

• 为H-1B签证持有人家属提供工作许可；

• 增加亲属移民绿卡数量，消除对被驱逐出境者10年不得返回美国的处罚条例。

这样的法案提出，首先将鼓励更多的国际学生特别是STEM专业学生入学。

一旦这个法案获得国会批准，这将使STEM专业研究人员，工程师和学生更容易来到美国。并使美国科技公司更容易招募来自国外的工作者，以帮助发展经济并与其他国家竞争。

美国大学协会主席芭芭拉·R·斯奈德认为这一举措将有效加强政府与大学之间的合作。她在一份声明中提到：“我们感到高兴的是，拜登总统提出了一条让世界上最优秀和最聪明的人留下的道路，以留在美国完成研究生学习后继续为我们的国家做出贡献。”

美国国务院的数据表明，从2016年到2019年，移民签证签发量下降了17％以上。

另一项由国务院资助的研究《 2020年门户开放报告》报告说，2019-2020学年与2015-2016年相比，国际学生的新增人数减少了32,000。

这对大学的财务影响或许没有那么庞大，但更大的问题是对美国庞大的科技行业人才的影响。Google，Tesla等其他美国科技公司都有外国联合创始人，而历史悠久的跨国公司（Amazon，Microsoft，Apple，Facebook等）在其高级技术人员中吸引了许多移民。

但在过去的四年中，特朗普的政策使得在美国际学生人才外流，引发了针对高科技专业人才的全球竞争。德国颁布了法律鼓励非欧盟专业人士进入移民程序，加拿大也报告了51%的跨国公司雇主试图简化移民和永居申请程序。

美国拜登新政策是否能够挽回这些高科技人才？信息技术行业委员会政府事务总监卡罗琳娜·菲利皮亚克表示：“国际学生的入学率对于高科技行业来说是非常重要的。而因为国内本土人才的短缺，我们希望这届政府能够在吸引高科技人才方面有所作为。”

中国留学生可能是一个特殊的存在，无论是在过去一年中的签证问题，“国防七子”学校毕业生受到的限制，都让中国留学生的处境非常复杂。

拜登的国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）谈到了在与中国的合作中必须取得平衡，并提到“与中国完全脱钩”是不现实的，美国必须寻找合作的机会。

而美国著名科学界非盈利组织忧思科学家联盟的主任安德鲁·罗森伯格（Andrew Rosenberg）也认为：我们希望有来自中国的学生来，不仅仅是那些有能力去哈佛或普林斯顿大学的学生，也有那些在各州立大学就读的学生。我们拥有的交流越多，我们和他们的国家就会越开放。”

总的来说，拜登的移民改革草案发布，面临着保守派的反弹，在国会也会遭遇很大的阻力。该草案是否能被国会接受，与中国相关的留学生/移民法案是否有特别的条例规范，还要看接下来几个月各种势力的影响和运作。

在这里，我们也向大家播报以下美国F1留学签证预约的最新消息：1月27日，美国使领馆通知取消了2月1日-2月5日的所有面签预约。

目前F1签证的最早可预约时间为：

• 北京领事馆：没有可选预约
  

• 广州领事馆：2021年6月10日
  

• 上海领事馆：没有可选预约
  

• 沈阳领事馆：没有可选预约

• 成都领事馆：闭馆
  

• 柬埔寨金边使馆（非居民）：没有可选预约
  

• 香港大使馆（非居民）：没有可选预约
  

• 新加坡大使馆：2021年1月29日